9月17日上午，北京大學法學院研究員鞏固應邀做客煙臺大學“兩校名師講堂”，為法學院師生做了題為《中美環境公益訴訟比較研究》的學術報告。法學院副院長張玉東教授主持，法學院副教授熊德中、孟琦擔任與談人。學院200余名師生代表在現場參加了本次講座。
鞏固老師充分照顧到尚未學習此部分理論知識的低年級同學們，首先對環境公益訴訟的相關概念及原理以舉例的方式介紹講解。接下來，鞏固老師從中美環境公益訴訟制度二者的起訴原告、被告、可訴范圍等十個方面詳細對比展開，最終得出中美環境公益訴訟“小同大異”的結論。鞏固老師分析認為，這種制度差異根源于兩國對環境公益訴訟之理論基礎和性質定位的不同；只有上升到理論層面，才能有深入理解和把握。接下來，鞏固老師對美國“公法私法化”和我國“私法公法化”進行了理論比較。理論指明路，實踐出真知。鞏固老師提到，中美制度差異本身不是問題，不同模式各有利弊，對于制度評判而言真正有意義的，還在于功能與實效。鞏固老師從起訴激勵與濫訴控制、受案情形、與政府的執法關系、司法資源的節約利用四個方面對中美環境公益訴訟制度“補充執法”與“執法補充”進行實效比較。最后，鞏固老師對講座內容進行總結反思，對原告范圍是否放開、立法完善是單行法逐個修改還是環境法典一攬子解決、訴訟如何公益、司法如何銜接執法等問題闡述了自己的看法，也引發了同學們的思考。
與談環節，孟琦老師針對目前中美環境公益訴訟制度貌合神離的現狀，對未來二者發展的方向提出疑問。鞏固老師做出回答，目前立法者已經注意到公益訴訟作為執法機制的重要性，也正在積極推進公益訴訟立法。未來中美環境公益訴訟還是有殊途同歸的可能性的，前提是學界能夠以更開放的態度形成某些共識。熊德中老師提出的現在鄉鎮環境污染的現實問題，并提醒同學們要注意積累訴訟要件、訴的利益理論等基礎知識，并學以致用，形成自己的思考。
提問階段，鞏固老師對同學們提出的問題進行逐一解答，本次講座也在同學們熱烈的掌聲中圓滿結束！
報告人介紹：
鞏固，北京大學法學院研究員，博士生導師，教育部“長江學者獎勵計劃”青年學者，兼任中國法學會環境資源法學研究會副秘書長、中國環境科學學會環境法學分會副主任委員。在《法學研究》、《中國法學》等權威刊物發表學術論文80余篇，為《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、《人大報刊復印資料》轉載多篇；出版《環境倫理學的法學批判》、《中國林業應對氣候變化法律問題研究》等著作多部；獲中國法學優秀成果獎、中國法學會董必武青年法學獎、方德法治研究獎、浙江省哲學社會科學優秀成果獎、中達環境法青年學者獎、擷英青年環境資源法學優秀人才獎、勵青環境法學獎等榮譽多項。
來稿時間：9月18日 審核：李國棟 責任編輯：張戈
