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6月21日，市民在南寧市一家大型商業(yè)超市選購(gòu)特價(jià)水果。 本報(bào)記者 何學(xué)俏 實(shí)習(xí)生 范宗銘/攝
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，長(zhǎng)短政策并舉提振消費(fèi)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)。今年4月以來(lái)，我區(qū)以“33消費(fèi)節(jié)”為重要載體，以發(fā)放政府消費(fèi)券為重要促銷(xiāo)手段，財(cái)政投入2.54億元，開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng)，帶動(dòng)銀行、商家、電商平臺(tái)等投入促消費(fèi)資金10億元以上，全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，全力打好穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
A 百萬(wàn)消費(fèi)者領(lǐng)券
億元補(bǔ)貼促消費(fèi)回溫
為了搶消費(fèi)券，南寧陳女士下載了“云閃付”APP，搶到消費(fèi)券后外出聚餐和購(gòu)物的頻率明顯提高?！耙?yàn)橛X(jué)得有免費(fèi)的消費(fèi)券用，感覺(jué)更加實(shí)惠，也增強(qiáng)了購(gòu)物欲望?！?/span>
為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，提振消費(fèi)市場(chǎng)，2020年廣西創(chuàng)新開(kāi)展“33消費(fèi)節(jié)”系列活動(dòng)，重要活動(dòng)之一就是發(fā)放政府消費(fèi)券促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇，至今已連續(xù)3年組織此類(lèi)活動(dòng)。
今年消費(fèi)券發(fā)放，聚焦促銷(xiāo)場(chǎng)景精準(zhǔn)、促銷(xiāo)商品精準(zhǔn)、促銷(xiāo)區(qū)域精準(zhǔn)、促銷(xiāo)時(shí)令精準(zhǔn)，在“壯族三月三”“五一”假期、“六一”兒童節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日促銷(xiāo)旺季，推出吃、住、行、游、娛、購(gòu)主題活動(dòng)，既有各類(lèi)惠民消費(fèi)券，也有購(gòu)物優(yōu)惠補(bǔ)貼，涵蓋零售、餐飲、文化、旅游等重點(diǎn)行業(yè)，汽車(chē)、百貨、家電、成品油等消費(fèi)重點(diǎn)商品，以及南寧、桂林、柳州等重點(diǎn)促銷(xiāo)區(qū)域，有效推動(dòng)全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。
“為發(fā)揮消費(fèi)券的最大效用，除了聚焦‘四個(gè)精準(zhǔn)’，我們還探索形成‘消費(fèi)券+補(bǔ)貼’雙輪驅(qū)動(dòng)，政企聯(lián)動(dòng)、區(qū)市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整合異業(yè)資源聯(lián)合促銷(xiāo)等經(jīng)驗(yàn)做法，以消費(fèi)券為杠桿，撬動(dòng)市場(chǎng)為消費(fèi)者提供更優(yōu)惠的商品和服務(wù)，促進(jìn)各類(lèi)商家企業(yè)銷(xiāo)售量回升?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
政府消費(fèi)券與各種促銷(xiāo)政策集中發(fā)力，撓到了消費(fèi)者的“癢處”，提振了居民消費(fèi)信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月19日，今年廣西“33消費(fèi)節(jié)”已累計(jì)向全區(qū)消費(fèi)者發(fā)放33消費(fèi)券、商超百貨購(gòu)物返券等各類(lèi)政府消費(fèi)券超過(guò)1354.1萬(wàn)張，惠及342.1萬(wàn)人次消費(fèi)者。銀聯(lián)大數(shù)據(jù)顯示，“云閃付”平臺(tái)廣西零售餐飲等行業(yè)60萬(wàn)戶(hù)商家活躍度比活動(dòng)前增長(zhǎng)8.5%，重點(diǎn)商家累計(jì)交易額同比增長(zhǎng)24.8%。
消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯，市場(chǎng)加速回暖。今年參與消費(fèi)券活動(dòng)的60余萬(wàn)商家覆蓋全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市111個(gè)縣（市、區(qū)），其中2萬(wàn)余頭部商家開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)6.5萬(wàn)場(chǎng)次。消費(fèi)券資金杠桿比例1∶9.2，高于全國(guó)同類(lèi)消費(fèi)券水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。5月份，全區(qū)限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）環(huán)比4月分別提升29.1、8.7、7.2、7.8個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)排名前50位的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)42.7%、8.8%，回升明顯。
廣西商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)位現(xiàn)強(qiáng)表示，發(fā)放消費(fèi)券對(duì)提高居民消費(fèi)意愿能起到一定的杠桿撬動(dòng)作用，可帶動(dòng)消費(fèi)類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)和流通類(lèi)企業(yè)復(fù)市銷(xiāo)售，可以放大促消費(fèi)政策的效果，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)良性循環(huán)發(fā)展。
B 補(bǔ)貼持續(xù)加碼
有效提振汽車(chē)消費(fèi)
6月起，車(chē)輛購(gòu)置稅減半、“33消費(fèi)節(jié)”億元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、金融惠民購(gòu)車(chē)節(jié)等多重政策利好落地，攪熱廣西消費(fèi)市場(chǎng)。6月1日起，“億元補(bǔ)貼·等你來(lái)拿”購(gòu)車(chē)贈(zèng)券再升級(jí)，推出購(gòu)車(chē)贈(zèng)券活動(dòng)2.0版、汽車(chē)下鄉(xiāng)、汽車(chē)以舊換新等專(zhuān)項(xiàng)促銷(xiāo)活動(dòng)，大幅降低購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼門(mén)檻至3萬(wàn)元，提高補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大核銷(xiāo)范圍，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)車(chē)最高可申領(lǐng)8000元電子消費(fèi)券。
6月17日，2022第十一屆南寧國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)暨新能源·智能汽車(chē)展、房車(chē)露營(yíng)展在南寧國(guó)際會(huì)展中心舉行。作為廣西上半年首個(gè)大型室內(nèi)車(chē)展，豪華、進(jìn)口、合資、自主、房車(chē)等超過(guò)80個(gè)汽車(chē)品牌齊亮相，現(xiàn)場(chǎng)人氣火爆。
“真的非常劃算，我相中的一款大眾朗逸優(yōu)惠力度挺大，包括購(gòu)置稅減免、裸車(chē)直減、政府發(fā)放的消費(fèi)券等，加起來(lái)大概能省三四萬(wàn)元呢?！痹诂F(xiàn)場(chǎng)看車(chē)的黃女士告訴記者，她想抓住政策機(jī)遇，這兩天和家人一起來(lái)預(yù)定車(chē)。
吉利汽車(chē)南寧開(kāi)河旗艦店總經(jīng)理洪淦表示，在國(guó)家購(gòu)車(chē)減稅、政府消費(fèi)券補(bǔ)貼等政策加持下，汽車(chē)銷(xiāo)量呈現(xiàn)環(huán)比上升的良好勢(shì)頭。
據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在政銀企聯(lián)動(dòng)開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)下，5月份全區(qū)小型汽車(chē)開(kāi)票份數(shù)、開(kāi)票金額較4月份環(huán)比分別提升22.6%、22%。
廣西大學(xué)工商管理學(xué)院韋荷琳博士認(rèn)為，隨著消費(fèi)券發(fā)放擴(kuò)大化、常態(tài)化，政府應(yīng)更多思考如何幫助特定行業(yè)走出困境，有必要推出針對(duì)特定行業(yè)或企業(yè)的更為細(xì)分的政府消費(fèi)券。總體來(lái)說(shuō)，消費(fèi)券發(fā)放對(duì)日?？煜?lèi)商品行業(yè)有較好效果，涉及大宗耐用高價(jià)商品的行業(yè)消費(fèi)券產(chǎn)生的效果，則需要時(shí)間進(jìn)一步檢驗(yàn)。
C 找準(zhǔn)市場(chǎng)“痛點(diǎn)”
讓政府發(fā)券更精準(zhǔn)高效
6月17日，我區(qū)啟動(dòng)“桂品惠”線(xiàn)上促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)在本土電商“桂品會(huì)”平臺(tái)向全區(qū)消費(fèi)者發(fā)放“桂品惠”消費(fèi)券，帶動(dòng)廣西名特優(yōu)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售。
投放平臺(tái)更多元、覆蓋領(lǐng)域更廣泛、線(xiàn)上線(xiàn)下雙向聯(lián)動(dòng)……今年我區(qū)在發(fā)放消費(fèi)券的渠道和方式上進(jìn)行更多探索，以期更有效發(fā)揮消費(fèi)券對(duì)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。
“為了實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)激發(fā)消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)，可以分批次在多平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券，根據(jù)核銷(xiāo)率動(dòng)態(tài)決定下一批次消費(fèi)券的投放，以提升消費(fèi)券發(fā)放和使用效率?！蔽滑F(xiàn)強(qiáng)表示，還可以利用數(shù)字技術(shù)實(shí)時(shí)追蹤發(fā)放效果，不斷改善投放方式。
韋荷琳認(rèn)為，要發(fā)揮消費(fèi)券的最大效用，除了獲取更便利，還需要增強(qiáng)核銷(xiāo)平臺(tái)的通用性，加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)性品類(lèi)消費(fèi)券的投入，注重時(shí)機(jī)、頻率、宣傳的有機(jī)結(jié)合；應(yīng)從消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的角度設(shè)計(jì)消費(fèi)券，在每次設(shè)計(jì)投放消費(fèi)券之前，多考慮不同消費(fèi)券類(lèi)別之間的關(guān)聯(lián)性，即一個(gè)行業(yè)消費(fèi)是否可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
韋荷琳建議，可以考慮結(jié)合以往消費(fèi)券使用的大數(shù)據(jù)，識(shí)別不同品類(lèi)的主力消費(fèi)人群，采取有針對(duì)性的投放策略。尤其是中老年群體，了解他們的消費(fèi)需求，幫助他們解決領(lǐng)券和核銷(xiāo)的便利性和技術(shù)性難題，讓他們提升消費(fèi)券的使用意愿。重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)及困難人群，設(shè)計(jì)易領(lǐng)易用的專(zhuān)用消費(fèi)券。針對(duì)不同類(lèi)型的弱勢(shì)及困難人群設(shè)計(jì)如米面、糧油、蔬菜、蛋肉、交通、教育等專(zhuān)用消費(fèi)券，簡(jiǎn)化身份認(rèn)證程序，提高領(lǐng)用的便利性。
位現(xiàn)強(qiáng)也表示，可以發(fā)放一些紙質(zhì)消費(fèi)券作為補(bǔ)充，比如與當(dāng)?shù)夭糠稚虉?chǎng)、超市、便利店等線(xiàn)下場(chǎng)地聯(lián)合，給一些年齡大很難搶到網(wǎng)上消費(fèi)券的特定群體定向發(fā)放一些消費(fèi)券；面對(duì)困難人群，也可以定向發(fā)放基本生活用品的特殊消費(fèi)券；考慮到小微企業(yè)在疫情中“受傷”較重，可以考慮設(shè)計(jì)針對(duì)小微企業(yè)使用的紓困消費(fèi)券。
韋荷琳還建議，專(zhuān)用券應(yīng)與售后信譽(yù)掛鉤，“政府發(fā)放消費(fèi)券是好事，但如果消費(fèi)者用消費(fèi)券進(jìn)行消費(fèi)后出現(xiàn)一些商品質(zhì)量及售后問(wèn)題，這就需要將商家信譽(yù)與專(zhuān)用券的設(shè)計(jì)時(shí)間范圍等統(tǒng)籌考慮，出臺(tái)相應(yīng)政策對(duì)此類(lèi)消費(fèi)者提供保障，對(duì)此類(lèi)商家進(jìn)行懲處?！?/span>
